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填報須知
一、“黑龍江省違約拖欠中小企業款項登記(投訴)平臺”是省工業和信息化廳是按照工信部要求部署,貫徹中央、省委民營企業座談會精神,落實《中小企業促進法》,推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的渠道,由省工業和信息化廳中小企業局主辦。
二、本平臺登記的違約拖欠款項指填報人(中小企業)已按照合同約定履行相關義務,而政府部門、國有企事業單位及大型民營企業(按照屬地原則,拖欠款項雙方主體均在黑龍江省地域內)未按照該合同約定付款期限履行付款義務,形成的逾期、違約拖欠款項。該款項應債權債務關系明確,雙方無認定分歧,未有司法介入。
三、本平臺具備拖欠事項的信息登記功能。填報人在本平臺進行實名注冊后,填報并提交債權人、債務人與拖欠款項等相關信息。平臺對填報人提交材料進行形式審查后予以登記或者不登記。
四、本平臺僅對違約拖欠中小企業款項的信息進行登記。平臺承擔登記信息的形式審查責任,并按職責分工將登記信息流轉反饋給地方政府或有關部門。平臺不承擔為填報人直接解決所反映拖欠款項問題的責任,也不承擔因填報人提交不實信息帶來的法律后果。
五、本平臺的登記信息來自中小企業提交的材料,填報人須按照平臺表單填寫相關信息。填報人對其提交信息的真實性負責,并自行承擔提交不實信息、不良信息所帶來的法律后果。
六、本平臺登記的信息不對社會公開,僅供填報人登記、查詢和相關管理部門辦理、轉辦、統計、分析等工作使用。
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黑龍江省工業和信息化廳關于印發《黑龍江省中小企業公共服務平臺認定與管理辦法》的通知

發布時間:2019-12-27 19:50:08 作者: 來源: 瀏覽次數:56
黑龍江省工業和信息化廳文件

黑工信企業規〔2019〕5
 

 

 

黑龍江省工業和信息化

關于印發《黑龍江省中小企業公共服務
平臺認定與管理辦法》的通知

 

各市(地)工信局:

        為貫徹落實國家、省關于促進中小企業(民營經濟)發展的政策措施,進一步推動我省中小企業公共服務平臺建設,支持我省中小企業健康發展,經省工信廳2019年第12次廳長辦公會審議通過,制定《黑龍江省中小企業公共服務平臺認定與管理辦法》?,F印發給你們,請遵照執行。

                      黑龍江省工業和信息化廳   

                      2019年12月10日        

 

黑龍江省中小企業公共服務
平臺認定與管理辦法

 

        第一條  為貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》和《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關于支持民營經濟發展的若干意見》(黑發〔2016〕33號)、《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關于進一步支持民營經濟高質量發展的意見》(黑發〔2019〕19號)精神,引導我省中小企業公共服務機構不斷提高聚集服務資源的能力、完善服務功能,促進我省中小企業創業創新發展,按照《國家中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》(工信部企業〔2017〕156號)要求,制定本辦法。
        第二條  黑龍江省中小企業公共服務平臺(以下簡稱省級平臺)是指由法人單位建設和運營,經省工信廳認定,為中小企業提供信息、技術、創業、培訓、融資等公共服務,管理規范、業績突出、公信度高、服務面廣,具有示范帶動作用的服務機構。
        第三條  省工信廳負責省級平臺的認定管理工作。各市(地)工信局協助省工信廳對轄區內省級平臺進行認定管理。
        第四條  省級平臺的認定遵循公開、公平、公正、自愿原則。省工信廳對認定的省級平臺實行動態管理,并予以重點扶持。
        第五條  省級平臺應具有多種服務功能或在某一方面具有特色服務功能,具有開放性和資源共享的特征。具體服務功能如下:

      (一)信息服務功能。提供法律法規、政策、技術、質量、標準、人才、市場、物流、管理等信息服務。

      (二)技術服務功能。提供工業設計、解決方案、檢驗檢測、質量控制和技術評價、技術開發、技術轉移、信息化應用、設備共享、知識產權、品牌建設、產品創新、技術創新、創新資源共享、技術成果轉化、創新成果推廣等服務。

      (三)創業服務功能。為創業者和創辦3年內的中小企業提供創業輔導、項目策劃、政務代理、創業場地等服務。

      (四)培訓服務功能。提供經營管理、市場營銷、風險防范、技術和創業等培訓服務。

      (五)融資服務功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務。

        第六條  省級平臺應同時具備以下基本條件:

      (一)具有獨立法人資格,運營一年以上,資產總額不低于50萬元(由社團法人主辦、服務業績突出、示范作用明顯的申報單位,資產總額可適當放寬),財務收支狀況良好,經營規范,具有良好的發展前景和可持續發展能力的中小企業服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所,以及基于互聯網等面向中小企業提供創業創新服務的企業。

      (二)服務業績突出。年服務中小企業50家以上,用戶滿意度在80%以上;近兩年服務企業數量穩步增長,在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力。

      (三)有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等;有組織帶動社會服務資源的能力,集聚服務機構3家以上。

      (四)有健全的管理制度,規范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保證措施;對小型微型企業的服務收費要有相應的優惠規定,提供的公益性服務或低收費服務要不少于總服務量的10%;有明確的發展規劃和年度服務計劃,并定期公布服務業績。

      (五)有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人要誠信、守法,具有開拓創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平;從事為中小企業服務的人員不少于10人,其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例占80%以上。

        屬于邊遠地區或貧困縣(市)上述條件可適當放寬。
        第七條  省級平臺應滿足以下至少一項服務功能要求:

      (一)信息服務。充分利用信息網絡技術手段,形成便于中小企業查詢的、開放的信息服務系統;具有在線服務、線上線下聯動功能,線下年服務企業數量50家以上;年組織開展的相關服務活動5次以上。

      (二)技術服務。具有組織技術服務資源的能力,具有專家庫和新產品、新技術項目庫等;具備條件的應開放大型、精密儀器設備與中小企業共享;年開展技術洽談、產品檢測與質量品牌診斷、技術推廣、項目推介和知識產權等服務活動3次以上。

      (三)創業服務。具有較強的創業輔導能力,建有創業項目庫、《創業指南》、創業服務熱線等;開展相關政務代理服務;年開展創業項目洽談、推介活動5次以上。

      (四)培訓服務。具有培訓資質或在中小企業主管部門備案,具有線上和線下培訓能力,有完善的培訓服務評價機制,年培訓500人次以上。

      (五)融資服務。年組織開展投融資對接、企業融資策劃、推薦和融資代理等服務活動5次以上,幫助中小企業融資總額1億元以上的服務機構;或向中小企業提供年新增擔保額3億元以上的融資擔保機構。

        第八條  申報省級平臺應當在創新服務模式,集聚創新資源,推進線上線下服務結合,促進服務與需求精準對接,激發中小企業創新活力、發展潛力和轉型動力,推動創新驅動發展方面具有突出的特色優勢和示范性。
        第九條  市(地)工信局按照本辦法第六條、第七條、第八條規定的條件和要求,負責轄區內省級平臺的推薦工作,并對申請材料真實性進行把關。同時,填寫《黑龍江省中小企業公共服務平臺推薦匯總表》(見附件1),并附被推薦省級平臺的申請材料,報省工信廳。
        第十條  被推薦為省級平臺的單位需提交下列材料:

      (一)黑龍江省中小企業公共服務平臺申請報告(見附件2)。

      (二)法人證書或營業執照副本(復印件)。

      (三)上一年度審計報告及服務收支情況的專項審計報告,或上一年度包含服務收支情況的審計報告。

      (四)固定的經營服務場所佐證復印件(房產證、租賃合同)。

      (五)開展相關服務的佐證材料(通知、照片、總結等)。

      (六)頒發的從業資格(資質)、網站備案、許可證等佐證(復印件)。

      (七)能夠說明符合申報條件的其他材料(包括公益性或低收費服務要不少于總服務量的10%等佐證材料)。

      (八)對申報材料真實性的聲明(加蓋申報單位公章)。

        第十一條  省工信廳組織專家對申報材料進行評審,必要時進行實地考核,評審結果在省工信廳網站公示。公示無異議后,省工信廳對評審合格的申報單位授予“黑龍江省中小企業公共服務平臺”稱號,并及時在省工信廳網站公布。
        第十二條  原則上,省級平臺認定工作每年開展1次,具體申報時間按照當年申報工作通知要求進行。省級平臺有效期為3年,有效期滿當年可再次申報。
        在有效期內如發生單位名稱變更、單位性質變化、業務范圍變化等情況,需在發生變化的三個月內向省工信廳提交說明材料。
        在有效期內如有違法違規行為,一經查實,予以撤銷省級平臺稱號。
        第十三條  省級平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,主動為中小企業開展公益性服務,積極承擔政府部門委托的各項任務,每年1月底將上一年度工作總結報所屬市(地)工信局,并自覺接受社會監督。
        第十四條  市(地)工信局負責對轄區內省級平臺服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查。每年2月底將上一年度省級平臺工作總結匯總報告及檢查情況報告報省工信廳。省工信廳將組織專家不定期對省級平臺服務情況進行抽查,抽查結果在省工信廳網站進行公布,抽查結果不合格的將被取消省級平臺稱號。
        第十五條  本辦法由省工信廳負責解釋。
        第十六條  本辦法自印發之日起實施。


        附件:1. 黑龍江省中小企業公共服務平臺推薦匯總表

        2. 黑龍江省中小企業公共服務平臺申請報告(模板)

 

 

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